4月28日,在省级宣传系统领导干部党风廉政建设工作会议召开后的第二天,集团迅速召开廉洁从业工作会议,贯彻落实会议精神特别是省委常委、宣传部长茅临生同志在会议上的讲话精神。会议传达学习中央和省委领导讲话精神,印发了集团《纪检监察2009年工作总结和2010年工作要点》,研究部署下一阶段集团廉洁从业和反腐倡廉工作。会议由集团党委委员、纪委书记黄健全主持。集团党委委员、纪委委员,以及集团总部副主任以上干部、直属各单位领导班子成员共80人参加了会议。
会上,童健总裁代表集团党委讲了话。他在讲话中,充分肯定了近年来,特别是2008年来集团党风建设和廉洁从业工作取得的成效,同时指出,必须深刻领会中央和省委对反腐倡廉形势的分析判断,自觉把思想统一到中央和省委反腐倡廉建设一系列要求上来,清醒认识自身存在的问题,增强做好廉洁从业和反腐倡廉工作的紧迫感和责任感。他在分析了几方面的问题及其原因后强调,有些管理中的薄弱环节和漏洞,制度上的缺失和经营上的不规范行为,如果长期不重视,不采取措施予以解决,就容易滋生腐败和不廉洁,对此要警钟长鸣、千万不能掉以轻心。
会议要求各单位、各部门充分认识贯彻实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《廉政准则》的重要意义,围绕“三个抓”,扎实做好贯彻实施工作。一是抓好学习宣传教育,全面理解和执行各项要求。各级领导班子成员要原原本本读、认认真真学、切切实实做,准确把握廉洁从业的各项要求和政策界限,特别是要把《若干规定》中5个方面的“廉洁从业行为规范”和《廉政准则》中的“8条禁止”、“52个不准”,作为不可突破的“底线”和不可逾越的“红线”。二是抓住《若干规定》和《廉政准则》制约用权行为的核心内容,规范权力运行和工作交往行为。要把执行两个规定结合起来,在决策、选人用人、重大经营活动、工程建设、财物管理等重点环节,规范企业经营管理权的运行。在工作交往中,要遵守职业道德,把握工作原则,维护自己,不害别人。三是抓紧制度建设,保证《若干规定》和《廉政准则》真正落到实处。制度建设要做到“三个结合”,一是与完善企业决策机制相结合,二是与完善企业内控机制相结合,三是与完善企业民主管理机制相结合,使廉洁从业工作贯穿企业决策、管理、生产经营和权力运行的全过程,使廉洁从业工作与企业改革发展、生产经营活动相互融合、相互促进。2010年要根据集团和各单位的实际,突出重点岗位、重要部门、重要职能、重要事项和关键环节的制度建设,对照《若干规定》和《廉政准则》,针对生产经营管理中的漏洞和薄弱环节进一步完善管理制度。
会议强调要整顿规范、提能增效,狠抓作风建设和专项治理工作。要求以工程建设和“小金库”专项治理为重点,认真开展效能监察工作;以开展效能监察为抓手,深化作风建设。关于工程建设,集团各有关单位要按照“谁建设、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,认真做好本单位及所属单位的排查工作。要继续深入抓好工程建设项目的审计工作。要高度重视“小金库”专项治理工作,明确责任,严格按照有关规定,严禁走过场。要抓好“回头看”,建立和完善防治“小金库”的长效机制。要针对工程建设和“小金库”专项治理工作中发现的问题,分析原因,制定整改措施并抓好落实,进一步改善工程管理,规范财务管理,加强资金管理,严肃财经纪律。
会议要求,深化作风建设,提能增效,要结合企业实际,以开展效能监察为抓手,强化监督检查,推动企业强化内部控制,建立健全岗位责任制,加强对遵守工作纪律、出勤情况和工作效率的考核和管理,着力解决责任心和事业心不强、工作不用心、作风不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等突出问题,有效治理出勤随便、上班混日子、办事低效率、工作不在状态,甚至在工作时间玩电脑游戏,网上聊天、炒股和其他“庸、懒、散”现象。集团改革发展的任务繁重,时不我待,要通过深化作风建设,进一步营造干事业、抓落实、促发展的良好氛围,进一步倡导求真务实、廉洁高效的优良作风,确保省委、省政府和集团党委重大决策部署的贯彻落实,为集团的改革发展提供坚强保证。
会上,童健总裁代表集团党委、董事会与各直属单位的主要负责人
签订了党风建设和廉洁从业责任书。他要求集团各级领导干部从承担反腐倡廉建设政治责任的高度,切实增强责任意识,认真履行“一岗双责”,做到一级抓一级、层层抓落实。要通过落实责任制进一步增强制度执行力,建立健全制度执行监督和问责机制。领导人员要带头严格执行制度,坚持原则,敢抓敢管,“不打酱油”,“不装糊涂”,“不捣糨糊”。要在实践中不断完善责任书制度,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,加强探索,建立全面覆盖、层层传递的责任体系,切实做到责任明确、考核到位、追究有力。
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2010年4月29日